憲法第335問

教材: 憲法③

司法試験 R02 第14問

論点: 国会

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問題

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憲法第41条に関する次のアからウまでの各記述について、それぞれ正しい場合には1を、誤っている場合には2を選びなさい。

ア1 / イ2 / ウ1

p1 ／

憲法第41条の「国権の最高機関」につき、国政全般を統括する機関であるとの見解に立たないとしても、どの国家機関に帰属するのか不明確な権能については国会に属するものと推定することは可能である。

41条の「国権の最高機関」は、国会が国政全般を統括するという意味ではないが、権能の帰属が不明確な場合に国会へ推定する説明は成り立つ。

根拠条文：日本国憲法41条・e-Govで法令を開く

日本国憲法41条―現行条文本文

第四十一条国会は、国権の最高機関であつて、国の唯一の立法機関である。

日本国憲法・e-Gov法令APIから取得した現行条文（取得日時: 2026-07-26T23:14:52）
ローカル法令全文で確認／ e-Govで現行法令を確認
過去問出題時点の旧条文と異なる場合があります。

p2 ／

憲法第41条の「立法」につき、実質的意味の立法を意味しているとの見解に立つと、国民の権利を直接に制限し、義務を課す法規範についてのみ法律で定めれば足り、行政各部の組織の根本部分について法律で定めてはならないこととなる。

実質的意味の立法を採る立場でも、法律で定める対象は国民の権利義務だけに限られず、行政組織の根本部分も法律事項となりうるため、この記述は誤り。

根拠条文：日本国憲法41条・e-Govで法令を開く

日本国憲法41条―現行条文本文

第四十一条国会は、国権の最高機関であつて、国の唯一の立法機関である。

p3 ／

憲法第41条の「唯一の立法機関」につき、内閣の法律案提出権を肯定する見解に立つと、法律案の提出は立法に不可欠の要素であるが、立法そのものではなく、その準備行為であって、国会が独占しなければならないものではないと解することとなる。

法律案提出権を認めても、提出は立法の準備行為にとどまり、立法そのものではないので、国会独占事項とはいえないという整理になる。

根拠条文：日本国憲法41条・e-Govで法令を開く

日本国憲法41条―現行条文本文

第四十一条国会は、国権の最高機関であつて、国の唯一の立法機関である。

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