憲法 第18問

憲法の国民主権の原理における国民とは、最高裁判所の判例が示すところによれば、主権が日本国民に存在するとする憲法前文及び第1条の規定に照らして、日本国の国籍を有する者を意味するものとされる。

主権という言葉は多義的であり、国民主権、国家主権のほかに、国家権力（統治権）そのものを意味する場合もあって、憲法第9条第1項及び第41条で使われている「国権」とは、この国家権力そのものを表すものとして使われている。

国民主権原理を宣明する憲法では、国民の代表者を選定する選挙制度は民主主義の根幹を成すものである。憲法改正における国民投票は国民主権の具体化といえるものであるから、その投票権者の要件を公職選挙法が定める選挙権者の要件と異なって定める法律は、違憲である。